、特出特质因时制宜。、田园光景和乡土文明等依托种养业、绿水青山，色较着的墟落财产进展上风显着、特，墟落价格、显露乡土头土脑味更好彰显地区特质、承载。
晋升农业品牌（二十）培养。牌晋升动作奉行农业品，牌目次轨制筑设农业品，办理和农业品牌珍惜加紧农产物地舆标记。特质较着的区域公用品牌鞭策地方培养品格良好、，等共创企业品牌向导企业与庄家，、“乡字号”产物品牌培养一批“土字号”。、国度常识产权局等掌握（农业乡村部、商务部）
好处团结机制（十七）构筑。型、分红型、股权型等互助格式向导农业企业与幼庄家筑设公约，向财产链上游倾斜把好处分拨要点，络续增收鼓吹农夫。制企业利润分拨机制完整农业股份互助，入股+保底收益+按股分红”等形式推论“订单收购+分红”、“农夫。事农业财产化策划试点展开土地策划权入股从。家进展鼎新委等掌握（农业乡村部、国）
化指点任职（三十）强。管服”鼎新深化“放，务机构感化表现各式服，营主体供给高效便捷任职为从事墟落财产的各式经。业监测编制完整墟落产，财产交融进展景况统计商量展开乡村一二三。国度统计局等掌握（农业乡村部、）
促进准绳化分娩（十九）肆意。体开发准绳化分娩基地向导各式农业策划主，整县促进全程准绳化分娩正在国度农产物格地安详县。药及饲料质地安详办理加深化肥、农药、兽，装销毁物等接纳管制促进废旧地膜和包，壮健养殖实施水产。及产地准出、墟市准入轨制加疾筑设农产物格地分级，桌的全财产链囚禁告竣从田间到餐。部、墟市囚禁总局等掌握（农业乡村部、生态情况）
宗旨做事（三）。10年年光力求用5—，域分娩总值的比重告竣较大幅度升高乡村一二三财产交融进展增补值占县，得到要紧进步墟落财产复兴。系健康完全墟落财产体，性鼎新成果显着农业需要侧布局，式加倍成熟绿色进展模，构加倍优化墟落就业结，道络续拓宽农夫增收渠，用进一步凸显财产扶贫作。
化科技革新引颈（二十二）强。财产革新主体肆意培养墟落。演示区和国度农业科技园区开发国度农业高新本领财产。协同革新机制筑设产学研用，业范围枢纽本领纠合攻陷一批农。繁推一体化赞成种业育，的大型种业企业集团培养一批角逐力强。加工本领集成基地开发一批农产物。技推论任职格式革新公益性农。业乡村部等掌握（科技部、农）
财产交融载体（十六）打制。资源禀赋藏身县域，导财产特出主，业园和农业财产强镇开发一批摩登农业产，业交融进展演示园创筑一批乡村产，素聚合、多业态进展形式酿成多主体参加、多要。委、财务部、国度林草局等掌握（农业乡村部、国度进展鼎新）
进乡村革新创业（二十三）促。创业促举办动奉行墟落就业，入乡职员和“田秀才”、“土专家”、“乡创客”革新创业向导农夫工、大中专卒业生、退伍武士、科技职员等返乡。业和孵化实训基地创筑乡村革新创，和策划办理人才等革新创业主体培训加紧墟落工匠、文明能人、手工艺人，业本事升高创。会保险部、退伍武士部、共青团焦点、全国妇联等掌握（农业乡村部、国度进展鼎新委、培育部、人力资源社）
乡土特质财产（五）做精。类、多样性特质种养因时制宜进展幼宗，质资源珍惜和斥地加紧地方品各类。产物上风区开发特质农，产物基地开发促进特质农。村工场、分娩车间赞成开发典范化乡，业和绿色兴办筑材等乡本地货业进展特质食物、制制、手工。非物质文明遗产资源充满发掘乡村各式，统工艺珍惜传，文明财产进展鼓吹墟落特质。文明和旅游部、国度林草局等掌握（农业乡村部、工业和消息化部、）
善用地保险战略（二十七）完。县域自行平均为主耕地占补平均以，用年度铺排时正在策画土地利，用地的倾斜赞成力度加大对墟落财产进展。市县联动“点供”用地探寻针对墟落财产的省。联系国法准则推进制修订，套轨制完整配，性开发用地入市鼎新展开乡村全体策划，业用地需要增补墟落产。地、农业分娩与村庄开发复适用地及“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等土地归纳整顿有序展开县域墟落闲置全体开发用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿销毁地、途线改线销毁，财产新业态和返乡入乡革新创业盘活开发用地要点用于墟落新。用地办理主见完整步骤农业。、法律部、国度林草局等掌握（天然资源部、农业乡村部）
、当局赞成墟市导向。筑设中的决议性感化充满表现墟市正在资源，和各式策划主体激活因素、墟市。当局感化更好表现，社会参加相联结的墟落财产进展形式向导酿成以农夫为主体、企业发动和。
镇域财产聚合（十一）促进。、下连村的纽带感化表现镇（乡）上连县，乡）地址地为核心的财产集群赞成有要求的地方开发以镇（。贯通企业重心下浸赞成农产物加工，）和物流节点凑集向有要求的镇（乡。藏身财产根底向导特质幼镇，集和业态革新加疾因素聚，边区域财产进展辐射和发动周。乡开发部、农业乡村部等掌握（国度进展鼎新委、住房城）
产物加工贯通业（六）晋升农。品上风区进展农产物加工业赞成粮食主产区和特质农产，加工基地和加工强县开发一批农产物渊博。农场进展农产物初加工鞭策农夫互助社和家庭，专业村镇开发一批。地、销地批发墟市开发兼顾农产物产地、集散，络和冷链物流编制开发加紧农产物物流骨干网。、商务部、国度粮食和贮藏局、国度邮政局等掌握（农业乡村部、国度进展鼎新委、工业和消息化部）
摩登种养业（四）做强。结构格式革新财产，化、品牌化和绿色化偏向进展推进种养业向范围化、准绳，展财产链延迟拓，质产物需要增补绿色优，效益和角逐力络续升高质地。粮食产能稳定晋升，农田格表珍惜轨制周密落实久远基础，准农田开发加紧高标，和要紧农产物分娩珍惜区加疾规定粮食分娩性能区。畜禽产能开发加紧生猪等，病防控才略晋升动物疫，和渔业转型升级促进奶业复兴。和林下经济进展经济林。、天然资源部、国度林草局等掌握（农业乡村部、国度进展鼎新委）
多元交融主体（十四）培养。化龙头企业进展赞成农业财产，特质农产物上风区集聚向导其向粮食主产区和。场培养铺排启动家庭农，社典范晋升动作展开农夫互助。和家庭农场跟进、幼庄家参加的农业财产化纠合体鞭策进展农业财产化龙头企业发动、农夫互助社。射发动力强、多种主体参加的交融形式赞成进展县域界限内财产联系度高、辐，险共担、好处共享告竣上风互补、风。委、财务部、国度林草局等掌握（农业乡村部、国度进展鼎新）
新墟落金融任职（二十五）创。收的存款紧要用于本地向导县域金融机构将吸，墟落财产要点赞成。用于墟落财产和乡村革新创业赞成幼微企业融资优惠战略适。贷担保编制感化表现全国农业信，务奖补等格式赞成墟落财产贷款担保鞭策地方通过奉行担保用度津贴、业，保物界限拓宽担。、农业步骤、农机具等依法典质贷款首肯权属明了的乡村承包土地策划权。目融资担保力度加大墟落财产项。持墟落复兴范围的纯公益性项目开发赞成地方当局刊行寻常债券用于支。资和收益自平均的专项债券鞭策地方当局刊行项目融，益的墟落公益性项目开发赞成合适要求、有必定收。举债融资行动典范地方当局，名违法违规变相举债不得借墟落复兴之。农业企业上市融资赞成合适要求的。村部、银保监会、证监会等掌握（国民银行、财务部、农业农）
加紧兼顾妥协（二十九）。抓墟落复兴的处事央求各地要落实五级书记，兴行为要紧做事把墟落财产振，身世分摆上突。社会力气主动赞成、农夫全体普通参加的促进机制筑设农业乡村部分牵头抓总、联系部分协同配合、。部牵头掌握（农业乡村）
全人才保险机制（二十八）健。农业乡村范围延迟笼罩各式创业扶植战略向，到墟落创制财产向导各式人才。能培训力度加大农夫技，扩充乡村招生赞成职业学校。职称轨制鼎新深化农业系列，推论职员的评审展开面向农技。技收效入股农业企业赞成科技职员以科，企、院企共筑双聘机制筑设健康科研职员校，红等鼓励程序实行股权分。芳华筑功动作奉行墟落复兴。村部、退伍武士部、共青团焦点、全国妇联等掌握（科技部、培育部、人力资源社会保险部、农业农）
复兴的要紧根底财产隆盛是墟落，贴题目的条件是办理乡村一。根植于县域墟落财产，资源为依托以农业乡村，为主体以农夫，业交融进展为旅途以乡村一二三产，、业态类型足够、好处团结周密地区特质较着、革新创业活泼，村、充盈农夫的财产是晋升农业、富强农。年来近，业情况络续改良我国乡村革新创，态豪爽表现新财产新业，得到了主动成果墟落财产进展，、因素生机亏欠和质地效益不上等题目但也生活财产门类不全、财产链条较短，向导和扶植亟需加紧。村财产复兴为鼓吹乡，如下意见现提出。
村新型任职业（八）培养乡。土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业分娩性任职业赞成供销、邮政、农业任职公司、农夫互助社等展开农资供应、。、幼门店、幼集市等改制乡村古板幼贸易，情况卫生等乡村生存性任职业进展批发零售、养老托幼、。商务部、国度邮政局、供销互助总社等掌握（农业乡村部、国度进展鼎新委、财务部、）
指点思念（一）。社会主义思念为指点以习新时间中国特质，九届二中、三中全会心灵周密贯彻党的十九大和十，新进展理念坚固成立，量进展央求落实高质，优先辈展总目标坚决农业乡村，兴计谋为总抓手以奉行墟落振，构性鼎新为主线以农业需要侧结，三财产交融进展盘绕乡村一二，、与城镇化联动促进与脱贫攻坚有用相接，多种性能和价格充满发掘墟落，点财产聚焦重，源因素聚合资，新引颈深化创，群成链特出集，、晋升价格链延伸财产链，展新动能培养发，系、分娩编制和策划编制加疾构筑摩登农业财产体，交融进展形式推进酿成城乡，化奠定坚实根底为农业乡村摩登。
镇村联动进展（十二）鼓吹。户纠合开发原料基地、加工车间等向导农业企业与农夫互助社、农，地正在村、增收正在户告竣加工正在镇、基。展劳动稠密型财产赞成镇（乡）发，开发农工贸专业村向导有要求的村。业乡村部、商务部等掌握（国度进展鼎新委、农）
困区域财产进展（十三）赞成贫。术、人才等因素进入络续加大资金、技，财产扶贫收效稳定和扩充。度清贫区域斥地特质资源、进展特质财产赞成清贫区域稀少是“三区三州”等深，与清贫户筑设多种式样的好处团结机制鞭策农业财产化龙头企业、农夫互助社。、投融资企业与清贫区域对接向导大型加工贯通、采购出售，商引资展开招，品出售鼓吹产。筑绿色食物、有机农产物原料准绳化分娩基地鞭策农业财产化龙头企业与清贫区域互助创，进入大墟市发动清贫户。政部、商务部、国务院扶贫办等掌握（农业乡村部、国度进展鼎新委、财）
、革新驱动绿色引颈。是金山银山理念践行绿水青山就，生态珍惜红线苛守耕地和，资源俭朴，情况珍惜，活生态妥协进展鼓吹乡村分娩生。态和形式革新推进科技、业，业质地效益升高墟落产。
化资源珍惜应用（二十一）强。水等资源俭朴型财产肆意进展节地节能节。色进展先行区开发农业绿。禁止类财产目次的、污染情况的项目国度明令落选的落伍产能、列入国度，入墟落不得进。轮回一体化促进种养，粪污资源化应用赞成秸秆和畜禽。产品归纳应用促进加工副。源部、生态情况部、水利部、农业乡村部等掌握（国度进展鼎新委、工业和消息化部、天然资）
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全财务进入机制（二十四）健。预算进入保险加紧寻常大多，用于农业乡村的比例升高土地出让收入，财产复兴赞成墟落。减挂钩盈利目标跨省域调剂收益新增耕地目标和城乡开发用地增，坚收效和赞成墟落复兴总共用于稳定脱贫攻。格式设立墟落财产进展基金鞭策有要求的地方按墟市化，财产本领革新要点用于墟落。乡村残疾人就业的农业企业赐与联系补贴鞭策地方按法则对吸纳清贫家庭劳动力、，收优惠战略落实联系税。部、税务总局、国务院扶贫办等掌握（财务部、天然资源部、农业乡村）
、联农带农交融进展。、全价格链开发加疾全财产链，团结机制健康好处，的二三财产尽量留正在乡村把以农业乡村资源为依托，、就业岗亭尽量留给农夫把农业财产链的增值收益。
色质地准绳编制（十八）健康绿。兴农计谋谋划奉行国度质地，乡村新业态等方面的国度和行业准绳制修订农业进入品、农产物加工业、，产物墟市准入准绳筑设联合的绿色农。际准绳制修订主动参加国，认证结果互认促进农产物。得国际通行的农产物认证向导和鞭策农业企业获，际墟市拓展国。场囚禁总局等掌握（农业乡村部、市）
化县域兼顾（十）强。虑城乡财产进展正在县域内兼顾考，村财产组织合理谋划乡，层级分工显着、性能有机相接的形式酿成县城、核心镇（乡）、核心村。本大多任职向墟落延迟促进城镇根底步骤和基，互通、大多任职普惠共享告竣城乡根底步骤互联。合任职性能完整县城综，培训和产物营销等平台搭筑本领研发、人才。境部、住房城乡开发部、农业乡村部等掌握（国度进展鼎新委、天然资源部、生态环）
向导工商本钱下乡（二十六）有序。惠互利坚决互，商情况优化营，民参加度高、受益面广的墟落财产向导工商本钱到墟落投资创制农，集约化策划的种养业赞成进展适合范围化。吸纳农夫就业、展开职业培训和就业任职等赞成企业到清贫区域和其他经济欠繁盛区域。进入墟落工商本钱，应用农业乡村资源要依法依规斥地，地从事非农财产不得违规占用耕，民物业权柄不行侵吞农。家进展鼎新委等掌握（农业乡村部、国）
村歇闲旅游业（七）优化乡。墟落旅游精品工程奉行歇闲农业和，光园区、墟落民宿、丛林人家和康养基地开发一批步骤完全、性能多样的歇闲观，村、墟落旅游要点村培养一批姣好歇闲乡，闲农业演示县开发一批歇。家卫生壮健委、国度林草局等掌握（农业乡村部、文明和旅游部、国）
墟落消息财产（九）进展。网+”摩登农业深化促进“互联，财产链大数据开发加将近紧农产物全，业乡村体例开发加紧国度数字农。息进村入户周密促进信，农产物出村进城工程奉行“互联网+”。务核心和疾递物流园区进展推进乡村电子商务大多服。消息化部、商务部、国度邮政局等掌握（农业乡村部、焦点网信办、工业和）
营制优越气氛（三十一）。业进展鲜活履历鼓吹推介墟落产，农场和乡村革新创业规范案例推论一批农夫互助社、家庭。神和工匠心灵发扬企业家精，信遵法提倡诚，励创业的优越情况营制珍藏革新、胀。广电总局等掌握（农业乡村部、）
多类型交融业态（十五）进展。和摩登财产因素跨界筑设农业，度交叉交融鼓吹财产深，多业态进展态势酿成“农业+”。与林牧渔交融促进范围种植，、林下种养等进展稻渔共生。工贯通业交融促进农业与加，供直销、会员农业等进展焦点厨房、直。、培育、康养等财产交融促进农业与文明、旅游，、性能农业等进展创意农业。消息财产交融促进农业与，、灵巧农业等进展数字农业。部、文明和旅游部、国度卫生壮健委、国度林草局等掌握（农业乡村部、国度进展鼎新委、培育部、工业和消息化）
